目次

第1章 災害勃発直後の支援 ・・・・・・・・・・・・・・・・・1
1 各災害直後における支援者同行時等の支援・・・・・・・・・・1
(1)各災害に共通した事項 2
(2)地震・津波の場合 4
(3)風水害の場合 7
(4)大火災の場合 9
(5)避難後の対応 10
(6)日頃からの準備 11
(7)帰宅困難時の対応 12
2 視覚障害者の把握 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・13
(1)視覚障害者所在リストの準備 13
(2)既存団体・施設関係リストの準備 14
3 現地防災関係機関・関係者との連携 ・・・・・・・・・・・・15
(1)現地支援の注意 15
(2)現地の防災拠点 15
(3)被災者の把握と対応 18

第2章 視覚障害者の本格的な支援 ・・・・・・・・・・・・・・21
1 避難所での視覚障害者の生活の改善 ・・・・・・・・・・・・21
(1)様々な形態の避難所の存在 21
(2)避難所内での居住場所への配慮について 22
(3)トイレへの対策 23
(4)食事(配給)や入浴などの対策 26
(5)避難所内での情報入手や移動などについて 28
(6)様々な状況の視覚障害者 30
(7)避難所では生活できず自宅へ戻った視覚障害者 32
2 二次避難所と視覚障害 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・33
(1)様々な形態の避難所の存在 33
3 被災者訪問支援の実施 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・35
(1)調査の準備 35
(2)支援物資など 38
(3)現地訪問について 38
(4)個人宅を訪問したときの対応について 42
4 病気と薬類や透析、様々な支援用具などの対策 ・・・・・・・44
(1)病気、透析、薬などの対処 44
(2)日常生活用具について 45
(3)その他の生活に関わる物品への対処 48
(4)身の回り品の工夫 49
5 避難所等での心理的なケア ・・・・・・・・・・・・・・・・50
(1)被災者に起きる一般的な反応とそれへの対応 50
(2)被災した視覚障害者を避難所で支援する 52
(3)被災者のセルフケア 57
(4)支援者のケア 60

第3章 安定した生活への過渡期の支援 ・・・・・・・・・・・・61
1 避難所以後の居場所 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・61
(1)視覚障害者の移動先の情報の把握 61
(2)仮設住宅 62
(3)その他の住居 65
(4)被災者の中長期の心理 66
2 被災視覚障害者へのサービスと就労支援 ・・・・・・・・・・69
(1)福祉サービスの状況 69
(2)情報サービスとボランティア 70
(3)仕事の復帰、職場確保など 71

第4章 支援者のケア ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・73
1 支援者への影響:二次受傷 ・・・・・・・・・・・・・・・・73
2 組織(対策本部・所属先)として支援者にケアを提供する ・・74
(1)派遣前のアセスメント 74
(2)現地活動中の配慮 75
(3)現地支援活動後の休養とメンタルチェック 76
(4)支援活動終了後のメンタルチェック 77
3 支援者のセルフケアとその限界 ・・・・・・・・・・・・・・79
(1)支援者のセルフケアとパートナー 79
(2)休養とセルフケアの限界 79
(3)特に過酷な支援作業に従事した場合の対処 80
4 おわりに ― 対策本部の担当者へ ・・・・・・・・・・・・82

参考資料 (-1-~-86-)