目次
第１章 支援団体の事前準備 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
１ 大災害のための支援組織の準備 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
（１）全国組織（中央組織）としての準備 ２
（２）各地の施設・団体の対応準備と災害対策本部の設置準備 ５
２ 要援護者の把握と個人情報 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１２
（１）災害支援には要援護者の把握が必須 １２
（２）中央の組織としての個人情報入手の準備 １６
（３）被災地の団体としての個人情報入手の準備 １８
（４）「災害時要援護者登録」について ２０
（５）行政が整える必要のある個人情報開示の条件 ２２
（６）広範囲の個人情報開示と共有化への条件整備 ２４
第２章 災害発生後の視覚障害者支援体制 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・２６
１ 災害直後の施設・団体の行動について ・・・・・・・・・・・・・・・・・・２６
（１）中央での支援組織の準備と実行 ２６
（２）災害直後の被災現地支援組織の準備 ２８
２ 現地訪問支援の前作業 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３０
（１）被災者リストのデータ整備 ３０
（２）被災者への電話による状況の確認 ３２
３ 現地訪問の支援の準備 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３３
（１）現地支援の「人」の準備 ３３
（２）訪問用リストの準備 ３７
（３）現地訪問の準備 ３０
４ 現地支援の実際 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・４１
（１）避難所での視覚障害者支援 ４１
（２）自宅にいる視覚障害者への支援 ４３
（３）福祉避難所・福祉施設等への避難 ４５
５ 一年以上経過後の支援 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・４８
（１）様々な状況の被災視覚障害者 ４８
（２）被災視覚障害者の今後の生活 ４９
第３章 視覚障害者のための様々な防災対策 ・・・・・・・・・・・・・・・・・５２
１ 地域の防災対策と視覚障害者 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・５２
（１）地域の防災訓練等への参加 ５２
（２）家族や支援者とともに行う準備 ５３
２ 眼科医としての福祉・防災への対策 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・５４
（１）大災害と眼科医療 ５４
（２）スマートサイト ５６
（３）中間アウトリーチ支援 ５９
（４）視覚障害者支援のための人材 ６０
３ 潜在化している大多数の視覚障害者 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・６３
（１）大多数の“つながりのない視覚障害者”の存在 ６３
（２）ロービジョン者も災害弱者 ６３
４ 災害時の情報支援の対策 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・６７
（１）点字と録音でも情報が伝わらない視覚障害者 ６７
（２）中高年からの中途視覚障害者への情報の伝え方 ６９
（３）原子力発電所の事故と視覚障害者への情報の欠如 ７０
５ 視覚障害者に必要な眼科的支援 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・７１
（１）東日本大震災における眼科の早期支援 ７１
（２）眼鏡・眼鏡ケース支援 ７１
（３）薬などの扱い ７２
参考資料 （-1- ～ -86-）