目次
第１章 指定管理者制度の基礎知識Ｑ＆Ａ
１．社会背景と関連動向
Ｑ１ 「指定管理者制度」が導入された社会背景は？・・・・・・・・・・2
Ｑ２ 従来の民間委託（アウトソーシング）やＰＦＩなどの課題は？・・・2
Ｑ３ 行政サービスの外部委託の現状は？・・・・・・・・・・・・・・・3
Ｑ４ 公設民営方式の課題は？・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・6
Ｑ５ 独立行政法人の動きは？・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・6
Ｑ６ 地方独立行政法人とは？・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・7
Ｑ７ 新公共経営＝ＮＰＭ（ニュー・パブリック・マネジメント）とは？・7
Ｑ８ 第三セクター方式の謀題は？・・・・・・・・・・・・・・・・・・8
Ｑ９ 地域再生策の動向は？・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・8
Ｑ10 地域再生計画認定制度とは？・・・・・・・・・・・・・・・・・・9
Ｑ11 「市場化テスト」とは・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・10
２．地方自治法改正の経緯
Ｑ12 「公の施設」とは？・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・10
Ｑ13 指定管理者制度の制定に到る動きは？・・・・・・・・・・・・・・11
Ｑ14 指定管理者制度導入のねらいは？・・・・・・・・・・・・・・・・12
Ｑ15 総合規制改革会議の動向は？・・・・・・・・・・・・・・・・・・13
Ｑ16 規制改革・民間開放推進会議の動向は？・・・・・・・・・・・・・13
Ｑ17 構造改革特区の動向は？・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・14
Ｑ18 地方分権革推進会議の動向は？・・・・・・・・・・・・・・・・・15
Ｑ19 民間委託等に向けた事務事業の総合的点検とは？・・・・・・・・・16
３．地方自治法改正の解説
Ｑ20 地方自治法改正の理由は？・・・・・・・・・・・・・・・・・・・16
Ｑ21 「公の施設」の設置主体及び管理主体は？・・・・・・・・・・・・17
Ｑ22 「公の施設」の不当な利用拒否の禁止とは？・・・・・・・・・・・17
Ｑ23 「公の施設」の不当な差別的取扱いの禁止とは？・・・・・・・・・18
Ｑ24 「公の施設」の設置・管理の方法とは？・・・・・・・・・・・・・18
Ｑ25 「公の施設」の長期かつ独占的な利用とは？・・・・・・・・・・・19
Ｑ26 指定管理者制度の意義は？・・・・・・・・・・・・・・・・・・・19
Ｑ27 現在の管理委託制度の経過措置は？・・・・・・・・・・・・・・・20
Ｑ28 指定管理者の範囲は？・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・21
Ｑ29 指定管理者の可能な行政処分は？・・・・・・・・・・・・・・・・21
Ｑ30 指定管理者の適正な管理の確保は？・・・・・・・・・・・・・・・22
Ｑ31 個人情報の適切な保護については？・・・・・・・・・・・・・・・23
Ｑ32 指定管理者による管理ができない場合がある？・・・・・・・・・・23
Ｑ33 条例で定めるべき事項は？・・・・・・・・・・・・・・・・・・・24
Ｑ34 指定の期間については？・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・26
Ｑ35 議会の議決は必要？・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・26
Ｑ36 指定管理者の事業報告の義務は？・・・・・・・・・・・・・・・・27
Ｑ37 指定管理者は利用料金をとれる？・・・・・・・・・・・・・・・・27
Ｑ38 利用料金はどう定める？・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・28
Ｑ39 管理事務の監督方法とは？・・・・・・・・・・・・・・・・・・・28
Ｑ40 指定管理者の指定の取消し及び業務停止命令はできるか？・・・・・29
Ｑ41 不服申立ての方法は？・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・30
４． 指定管理者制度の概要
Ｑ42 「指定」とは？・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・31
Ｑ43 従来の「管理受託者制度」とは？・・・・・・・・・・・・・・・・31
Ｑ44 市町村合併した場合の「公の施設」の管理委託契約の対応は？・・・32
Ｑ45 従来の管理委託、業務委託との違いは？・・・・・・・・・・・・・32
Ｑ46 公設民営、民設民営との違いは？・・・・・・・・・・・・・・・・33